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打造重慶援藏工作標(biāo)志性成果 助推昌都長治久安和高質(zhì)量發(fā)展

——重慶市第十批援藏工作隊三年工作綜述

來源:昌都報 2025-07-18

市融媒體中心記者 王正森

七月的昌都,格?;ㄓL(fēng)怒放,瀾滄江蓬勃奔流。重慶援藏工作又迎來了新一批的輪換交接。2022年7月,重慶市第十批援藏工作隊肩負(fù)重慶市委、市政府希望重托,奔赴“藏東明珠”——昌都,三年來,全體隊員把智慧和汗水揮灑在廣闊的康巴雪域高原大地上,努力打造具有重慶辨識度的援藏工作標(biāo)志性成果,為助推昌都長治久安和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了重慶力量。

山城大愛越千里,民族“三交”潤高原

三年來,工作隊堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線,推動渝昌兩地各民族全方位、多層次、寬領(lǐng)域交往交流交融,讓渝昌兩地各族干部群眾越走越近,越走越親,像石榴籽一樣緊緊抱在一起。工作隊先后獲西藏自治區(qū)“城市民族工作服務(wù)管理優(yōu)秀集體”、昌都市“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”殊榮。

2023年6月,察雅縣政協(xié)委員、宗教界代表赴重慶交流考察,實地參觀考察了重慶市永川區(qū)城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會民生、民族團(tuán)結(jié)等領(lǐng)域的相關(guān)情況。察雅縣拉窮日追寺的僧人森曲感慨地說:“永川的城市建設(shè)非?,F(xiàn)代化,值得我們學(xué)習(xí),我相信在大家的無私援助下,昌都的未來也會發(fā)展得越來越好?!?/p>

2024年7月,40名昌都中小學(xué)生飛越千里,參加“雪域雄鷹·昌都市中學(xué)生赴重慶研學(xué)‘三交’”活動。他們駐足紅巖魂陳列館感悟歷史,在兩江中學(xué)共繪《渝昌千里江山圖》,在長安汽車車間見證“智造”,到深空探測中心仰望星辰,孩子們紛紛感慨重慶發(fā)展很快、城市很漂亮。“雪域雄鷹”是工作隊重點打造的援藏品牌,三年來,上千名師生通過該計劃先后赴渝研學(xué),在促進(jìn)渝昌兩地青少年交往交流交融中進(jìn)一步鑄牢了中華民族共同體意識。

2025年4月12日,重慶銅梁龍足球俱樂部體育場人聲鼎沸,激情四溢。當(dāng)一群身著民族服飾、活潑可愛的昌都球童出現(xiàn)在賽場時,全場掌聲雷動,這是工作隊“渝昌一家親·綠茵追夢行”活動場景。來自昌都的學(xué)生代表、第二兒童福利院的小朋友跨越千山萬水和重慶銅梁龍足球俱樂部開啟了一場暖心交往交流交融,搭建了渝昌體育和文化互動交流平臺。

三年來,這種形式多樣、重在情感交流的“三交”活動頻繁開展,為深化“藏漢一家親,渝昌手足情”理念奠定了堅實基礎(chǔ)。

民生援藏,紓困解難見真情

工作隊堅持把改善民生、凝聚人心作為援藏工作的出發(fā)點和落腳點,用心用力用情解決好群眾“急難愁盼”問題,讓昌都各族群眾更有獲得感、幸福感、安全感。

2023年8月,工作隊舉辦了“才下高原·就在重慶”在渝就業(yè)人員家屬探親活動,部分西藏昌都籍在渝就業(yè)高校畢業(yè)生家屬來到重慶,親身體驗孩子們在重慶的生活和工作環(huán)境,感受重慶對口援藏工作成效,在渝藏兩地引發(fā)熱烈反響。

2024年5月,在貴陽市舉辦的第二屆全國鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽上,17歲的西藏昌都少年四郎次仁嶄露頭角,在美發(fā)項目中以53.3887分獲得優(yōu)勝獎,創(chuàng)下西藏選手參加該賽事的最好成績,這是工作隊就業(yè)援藏取得突出成效的縮影。三年來,工作隊深入實施“才下高原·就在重慶”援藏幫扶,協(xié)調(diào)提供公職崗位400個,招聘近400名西藏籍高校畢業(yè)生赴渝就業(yè);線上發(fā)布民企崗位近萬個,帶動3000余名西藏戶籍人員在渝就業(yè)參保;組織訂單培訓(xùn)、馬蘭花創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、求職實訓(xùn)等20余場,助力1000多名農(nóng)牧民穩(wěn)定就業(yè)。

工作隊持續(xù)開展“渝昌民心匯”救助行動,精準(zhǔn)救助救治困難群眾近7000人;引導(dǎo)重慶1.8萬家社會組織支援西藏昌都,支援資金2600萬元承辦昌都第九屆茶馬文化藝術(shù)節(jié)(芒康會場);引入重慶社會組織成立昌都首家社會服務(wù)機(jī)構(gòu);創(chuàng)新構(gòu)建“四助一代一療養(yǎng)”服務(wù)體系,建成“12349”社會救助熱線;工作隊與昌都市第二兒童福利院30戶家庭220名孩子結(jié)對認(rèn)親,在持續(xù)改善民生中凝聚人心。

三年來,工作隊累計實施民生項目178個,投入資金4.36億元,集中用于農(nóng)牧區(qū)安全飲水、人居環(huán)境改善、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等領(lǐng)域,創(chuàng)建4個旅游主導(dǎo)型鄉(xiāng)村振興示范點;完成察雅縣浪拉山觀景平臺、阿孜鄉(xiāng)灑冽營地改造;投資250萬元建成“1+3”創(chuàng)業(yè)孵化基地,建成類烏齊縣扎西貢村等一批和美鄉(xiāng)村示范點、芒康縣如美鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范工程、察雅縣農(nóng)村人畜分離項目,以務(wù)實舉措讓昌都各族群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

產(chǎn)業(yè)援藏,為高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入“綠色動能”

工作隊完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,發(fā)揮人才、技術(shù)、品牌等優(yōu)勢,助推昌都清潔能源特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)物流提檔升級,取得了顯著成效。

“看,這就是東方風(fēng)電的高原風(fēng)電項目,僅僅兩個月就建成了標(biāo)準(zhǔn)化廠房,是昌都新區(qū)第一個真正意義上的現(xiàn)代化制造業(yè)工廠?!辈夹聟^(qū)援藏干部余川興奮地告訴記者。三年來,工作隊搶抓昌都新區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵時期和清潔能源大開發(fā)機(jī)遇,以資源引產(chǎn)業(yè),以市場聚產(chǎn)業(yè),大力招引裝備制造項目。2023年7月以來,先后引入中國中車、特變電工、水電四局、東方電氣等頭部企業(yè),總投資近10億元建設(shè)發(fā)電輸變電設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)制造項目,預(yù)計初期年產(chǎn)值超30億元,滿產(chǎn)后年產(chǎn)值將達(dá)到50億元以上。隨著水風(fēng)光發(fā)電繼續(xù)補(bǔ)鏈延鏈,未來三年,昌都新區(qū)能實現(xiàn)工業(yè)年產(chǎn)值超150億元,相當(dāng)于再造一個昌都工業(yè)。

類烏齊牦牛是中國國家地理標(biāo)志產(chǎn)品。三年來,工作隊持續(xù)助推類烏齊牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展,精準(zhǔn)引進(jìn)一家深耕牦牛育肥十余年的企業(yè)落戶類烏齊縣央宗村。2023年,在嶄新的標(biāo)準(zhǔn)化牛舍里,數(shù)百頭牦牛悠閑咀嚼著科學(xué)配比的飼草。企業(yè)不僅為村集體帶來了穩(wěn)定的場地租金,更讓107戶牧民第一次嘗到了“家門口就業(yè)”的甜頭。牧民扎西算了一筆賬:“以前賣活牛,一頭最多賺五千;現(xiàn)在把牛交給基地育肥,每頭能多賺兩千。”

同時,工作隊還借用數(shù)字重慶建設(shè)的先進(jìn)理念,投入資金建成了牦牛大數(shù)據(jù)中心,中心電子大屏實時跳動著全縣育肥基地的存欄量、出欄周期等關(guān)鍵數(shù)據(jù)。每頭佩戴智能耳標(biāo)的牦牛,從草場到餐桌的旅程都被精準(zhǔn)記錄。

芒康縣曲孜卡鄉(xiāng)拉久西村有發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖和蜂蜜加工的傳統(tǒng),工作隊協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民到重慶石柱、彭水、南川等區(qū)縣養(yǎng)蜂場觀摩學(xué)習(xí),積極引進(jìn)重慶市蜂蜜加工龍頭企業(yè)入駐,已投資250萬元,積極探索“公司+村集體+基地+農(nóng)戶”的中蜂養(yǎng)殖運營新模式,推動蜂蜜產(chǎn)業(yè)鏈延伸,升級后的蜂蜜產(chǎn)品已經(jīng)整裝下線,走向消費市場。

2023年8月,在工作隊的全力協(xié)調(diào)下,聯(lián)合國教科文組織國際古跡遺址理事會專家赴芒康縣指導(dǎo)千年古鹽田申遺工作。在此基礎(chǔ)上,2024年9月,芒康鹽井景區(qū)以“雪域鹽都、茶馬村落”為主題,成功入選國家文旅部5A級景區(qū)創(chuàng)建名錄。此外,工作隊還積極實施類烏齊縣康巴花都景區(qū)提檔升級工程,助力康巴花都成功創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū);“重慶萬人游昌都”活動先后迎來了1399個團(tuán)隊4.8萬人游昌都。

為深化渝藏經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,工作隊市場供應(yīng)供銷小組團(tuán)創(chuàng)新策劃西藏昌都-重慶“兩地雙向倉”項目,將銷往內(nèi)地的西藏商品通過渝藏干線物流,提前儲存在重慶前置倉,出藏物流在重慶前置倉集散后銜接長江黃金水道、西部陸海新通道、中歐班列,依托重慶“內(nèi)陸開放綜合樞紐”優(yōu)勢,助力高原優(yōu)品“通江達(dá)?!保闺娚逃唵芜\抵內(nèi)地的時間、成本大幅降低。以昌都松茸為例,傳統(tǒng)西藏發(fā)貨至全國需10-12天,物流成本約20元/單;通過“兩地倉”預(yù)冷處理、整車運輸及重慶前置倉分撥,時效壓縮至3天,單件物流成本降至3.5元。同時,也有力推動了重慶工業(yè)品和民生物資高效進(jìn)藏,豐富了昌都乃至西藏生鮮水果、進(jìn)口凍品、火鍋食材等供應(yīng),助推昌都市民生物資加權(quán)綜合一級批發(fā)價降低5%左右。重慶火鍋店次日達(dá)的昌都牦牛毛肚、昌都超市貨架上的江津富硒米——兩地倉讓“同飲一江水”化為“共享一桌飯”。

抓好“組團(tuán)式”援藏,提升醫(yī)療教育整體水平

工作隊堅持把抓好“組團(tuán)式”援藏作為援藏工作的重中之重,通過“以院包科”“以省包校”“師帶徒”等模式,發(fā)揮援藏團(tuán)隊集合效應(yīng),增強(qiáng)工作合力,進(jìn)一步提升了昌都醫(yī)療教育整體水平。

三年來,醫(yī)療援藏組團(tuán)穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療援藏“981”工程(“九大??漆t(yī)療中心”“八大專項醫(yī)療技術(shù)”“一個臨床技術(shù)培訓(xùn)中心”),先后建成國家級胸痛中心,自治區(qū)危重孕產(chǎn)婦和危重新生兒救治中心、自治區(qū)藥理學(xué)重點實驗室,昌都臨床技術(shù)培訓(xùn)中心、120指揮中心;推動渝昌兩地實現(xiàn)國內(nèi)首個跨省醫(yī)檢數(shù)據(jù)共享,開展遠(yuǎn)程會診7萬余例次。傾力助推昌都市獲批西藏首個“國家公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展與改革示范項目”,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)邁入高質(zhì)量發(fā)展“快車道”;“渝藏情深·健康攻堅”義診活動組織百人專家團(tuán)六入藏東,20余場次義診惠及2.6萬人,免費開展髖膝關(guān)節(jié)置換等手術(shù)500余臺,為患者節(jié)約費用近2000萬元。

“以前遇到危重患兒,我們常常束手無策,轉(zhuǎn)診路途遙遠(yuǎn)且風(fēng)險極高?!辈际腥嗣襻t(yī)院卓瑪護(hù)士長說。在重慶醫(yī)療援藏組團(tuán)的幫扶下,西藏昌都市危重兒童和新生兒救治中心正式建成啟用,暖箱、呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀……一批批由重慶捐贈的先進(jìn)設(shè)備陸續(xù)進(jìn)駐。該中心2016年的門急診人次從8681人次增長至2024年12750人次,年出院人次從2016年1060人次增長至1756人次,整體醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量顯著提升。2023年,昌都市人民醫(yī)院危重兒童和新生兒救治中心提檔升級,成為西藏自治區(qū)危重新生兒救治中心。

“授人以魚,不如授人以漁”。昌都市人民醫(yī)院的白武將醫(yī)生就是受益者之一。作為重點培養(yǎng)的本地骨干,他在重慶導(dǎo)師“手把手”的教帶下,從觀摩到主刀,迅速成長。“重慶專家毫無保留,不僅教技術(shù),更教我們臨床思維和應(yīng)急處理?!卑孜鋵⒄f。如今,像他這樣能獨當(dāng)一面的本地醫(yī)生越來越多。

“改變藏區(qū)面貌,根本要靠教育?!?025年7月,在昌都市第十批援藏干部表彰大會上,重慶援藏教師何普惠在發(fā)言中深情回顧了在昌都一高教書育人的點滴故事,由她牽頭設(shè)立的“女生解憂鋪”信箱成為師生溝通交流的紐帶,在女學(xué)生培養(yǎng)女性獨立意識、樹立職業(yè)目標(biāo)等方面發(fā)揮了積極作用。

開展“青藍(lán)結(jié)對”,提升整體師資水平。昌都一高的重慶援藏教師雷洪蘭與藏族教師普布澤仁結(jié)為師徒,從共研教材到推敲論文,雷老師傾囊相授,讓這位曾經(jīng)的教壇新秀快速蛻變?yōu)檎Z文教學(xué)骨干——2023年,普布澤仁被評為自治區(qū)學(xué)科帶頭人。

工作隊還推動重慶巴蜀中學(xué)、南開中學(xué)、人民小學(xué)等重點學(xué)校的校長、特級教師、專家學(xué)者組成“名師送教團(tuán)”,深入昌都各類學(xué)校進(jìn)行“結(jié)對交流”,受益教師12000余人次,為昌都培養(yǎng)了一支“帶不走”的本地教師隊伍。

三年來,工作隊共投入教育援藏資金約1.07億元,實施了65個教育援藏項目:2022年,投入百萬實施“凈水工程”,讓昌都一高師生24小時喝上安全水;2023年,繼續(xù)投入1400余萬元實施“溫暖工程”,昌都一高教室寢室溫暖如春……

三年援藏路,一生西藏情。格?;ㄖx了又開,瀾滄江水壯闊浩蕩,重慶第十批援藏工作隊依依作別三江大地,第十一批援藏工作隊接過新的接力棒,“渝昌情”又將續(xù)寫新的篇章!